सरकार ने लोकसभा में पेश किया वन संरक्षण संशोधन विधेयक, विपक्ष ने किया हंगामा

वन संरक्षण (संशोधन) विधेयक, जो वन भूमि पर निर्माण के लिए विवादास्पद छूट प्रदान करता है, बुधवार को चिंताओं के बावजूद और मणिपुर हिंसा पर सदन में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के बयान पर विपक्ष के आग्रह पर गतिरोध के विरोध के बावजूद लोकसभा में पारित हो गया। जारी रखा.मार्च में विधेयक को संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) के पास भेजा गया, जिसने मई में सार्वजनिक सुझाव आमंत्रित किए। पैनल ने पर्यावरण मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित सभी संशोधनों को मंजूरी दे दी, जबकि समिति में चार विपक्षी सांसदों ने असहमति नोट प्रस्तुत किए।

विधेयक पर बहस के दौरान, केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेन्द्र यादव ने जलवायु संकट पर अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और तीन मात्रात्मक लक्ष्यों के साथ राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि पहले दो लक्ष्यों को नौ साल पहले ही हासिल कर लिया गया है, लेकिन 2.5 से 3.0 बिलियन टन CO2 समकक्ष का अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाने का तीसरा लक्ष्य अभी भी साकार नहीं हुआ है। “इसके लिए, हमें कृषि वानिकी पर ध्यान केंद्रित करने और वृक्ष आवरण बढ़ाने की आवश्यकता है।

लक्ष्य पूरी दुनिया के लिए महत्वपूर्ण है।'' उन्होंने कहा कि मौजूदा कानून में कुछ प्रतिबंधों के कारण कुछ वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) प्रभावित क्षेत्रों में विकास रुक गया है। यादव ने कहा कि वे चाहते हैं कि महत्वपूर्ण सार्वजनिक उपयोगिता परियोजनाएँ इन क्षेत्रों तक पहुँचें। “सीमाओं, LAC [चीन के साथ वास्तविक नियंत्रण रेखा], और LOC [नियंत्रण रेखा, जम्मू और कश्मीर में वास्तविक भारत-पाकिस्तान सीमा] से 100 किमी क्षेत्र में वन क्षेत्रों को छूट से सीमा के लिए महत्वपूर्ण सड़कें विकसित करने में मदद मिलेगी। क्षेत्र...हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए रणनीतिक बुनियादी ढांचे को विकसित करने में मदद करते हैं।"

उन्होंने रेखांकित किया कि जेपीसी ने विधेयक की समीक्षा की और प्रस्तावित सभी संशोधनों को पारित कर दिया।सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी के सदस्य राजेंद्र अग्रवाल, जो जेपीसी के प्रमुख थे, विधेयक पर चर्चा और पारित होने के समय स्पीकर ओम बिरला की अनुपस्थिति में कार्यवाही की अध्यक्षता कर रहे थे।लगभग 400 पारिस्थितिकीविदों, वैज्ञानिकों और प्रकृतिवादियों द्वारा 18 जुलाई को यादव और संसद सदस्यों को पत्र लिखकर प्रस्तावित कानून को पेश न करने का आग्रह करने के कुछ दिनों बाद यह विधेयक पारित किया गया।

उन्होंने जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय गिरावट के विनाशकारी प्रभावों का हवाला दिया और इस गर्मी में पूरे उत्तर भारत में बाढ़ पर प्रकाश डाला।"यह सरकार के लिए देश की विशाल जैव विविधता की रक्षा के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने का समय है... यह संशोधन केवल भारत के प्राकृतिक वनों की गिरावट को तेज करने का प्रयास करेगा।" उन्होंने डोमेन विशेषज्ञों के साथ अतिरिक्त परामर्श का आह्वान किया।

विधेयक में केवल वह भूमि शामिल है जिसे भारतीय वन अधिनियम, 1927 या किसी अन्य कानून के तहत वन के रूप में घोषित या अधिसूचित किया गया है। इसमें कहा गया है कि राष्ट्रीय महत्व की किसी भी रणनीतिक रैखिक परियोजना के निर्माण के लिए पूर्व मंजूरी की आवश्यकता नहीं है। पारिस्थितिक रूप से नाजुक पूर्वोत्तर के लगभग सभी हिस्से इस श्रेणी में आते हैं। जेपीसी रिपोर्ट से जुड़ी दलीलें विधेयक के प्रावधानों के विरोध को दर्शाती हैं। पर्यावरण मंत्रालय ने जोर देकर कहा कि मौजूदा कानून के दायरे, अस्पष्ट सरकारी रिकॉर्ड, कनेक्टिविटी प्रदान करने की आवश्यकता आदि पर स्पष्टता के अभाव में छूट की आवश्यकता है।

इसने राष्ट्रीय महत्व की रणनीतिक और सुरक्षा-संबंधित परियोजनाओं की तेजी से ट्रैकिंग का भी हवाला दिया। विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय सीमा, एलएसी, एलओसी और वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों पर।रिपोर्ट में माना गया है कि विशेषज्ञों ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि संशोधनों से सुप्रीम कोर्ट के 1996 के ऐतिहासिक गोदावर्मन फैसले को कमजोर करने की संभावना थी। फैसले ने वन संरक्षण अधिनियम के दायरे को व्यापक कर दिया, ताकि यह स्वामित्व की परवाह किए बिना जंगल के रूप में दर्ज किसी भी भूमि पर लागू हो सके - उदाहरण के लिए, उत्तर-पूर्व में अवर्गीकृत जंगलों के बड़े हिस्से।

मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि अवर्गीकृत वनों को भी कवर किया जाएगा। विशेषज्ञों ने बताया कि सीमावर्ती क्षेत्रों से 100 किमी की छूट पूर्वोत्तर के पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों के लिए हानिकारक हो सकती है। “उदाहरण के लिए, कृपया पूर्वोत्तर को देखें। यदि आप प्रत्येक सीमा से 100 किलोमीटर की छूट देने जा रहे हैं, तो क्या बचेगा? यह बहुत संवेदनशील क्षेत्र है. वैसे भी, हम उन समस्याओं को देख रहे हैं जो कुछ समुदायों के कारण पैदा हो रही हैं, जिनके पास संविधान की अनुसूची VI के तहत जंगलों पर पारंपरिक अधिकार और प्रथागत अधिकार हैं, जो मेरा मानना ​​है कि अपर्याप्त है, ”एक अनाम विशेषज्ञ ने कहा। जेपीसी को प्रस्तुत किया गया प्रस्तुतिकरण।

छठी अनुसूची असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में आदिवासी क्षेत्रों के स्वायत्त प्रशासन का प्रावधान करती है।पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि 100 किमी का प्रावधान रक्षा मंत्रालय के परामर्श से तय किया गया है। इसने जोर देकर कहा कि इसे रक्षा संगठनों और रणनीतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इष्टतम माना जाता है। इसमें कहा गया है कि अंतरराष्ट्रीय सीमाओं और वामपंथी उग्रवाद क्षेत्रों में प्रस्तावित छूट सामान्य छूट नहीं है और निजी संस्थाओं के लिए उपलब्ध नहीं होगी।कांग्रेस के प्रद्युत बोरदोलोई, जो जेपीसी को असहमति नोट प्रस्तुत करने वालों में से थे, ने लिखा कि संशोधन के बयान और वस्तुओं में भी एक स्पष्ट अंतर बना हुआ है, वह है वन संरक्षण कानून का वन अधिकार प्रश्न के साथ सामंजस्य।

उन्होंने कहा कि यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण होना चाहिए था जब लगभग सभी प्रस्तावित संशोधन अनिवार्य रूप से प्रचलित, लंबित या मान्यता प्राप्त वन अधिकारों पर लागू होंगे। "इस बात पर किसी भी परिप्रेक्ष्य का अभाव है कि मौजूदा मालिकाना, प्रथागत और आजीविका उपयोग के अधिकारों को शुद्ध शून्य अनुपालन वाली भूमि या ताजा वन भूमि परिवर्तन के मामले में कैसे निपटाया जाएगा।"